Управление Росреестра по Владимирской области (далее – Управление)
информирует, что Федеральным законом от 18.12.1997 № 152-ФЗ
«О наименованиях географических объектов» (далее – Закон № 152-ФЗ)
определено, что наименования географических объектов – это географические
названия, которые присваиваются географическим объектам и служат для их
отличия и распознавания.
Государственный каталог географических названий населенных пунктов
Владимирской области размещен на официальном сайте Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр).
В соответствии с распоряжением Правительств Российской Федерации от
19.02.2013 № 220-р работы по созданию и ведению Государственного каталога
географических названий осуществляются федеральным государственным
бюджетным учреждением «Федеральным научно-технический центр геодезии,
картографии и инфраструктуры пространственных данных».
Официальным источником информации о названиях населенных пунктов на
территории Владимирской области является Постановление Губернатора области
от 13.06.2007 № 433 «О реестре административно-территориальных образований
и единиц Владимирской области».
В целях приведения в соответствие написания наименований населенных
пунктов в Государственном каталоге географических названий в 2019 году
Управлением направлено данное постановление в ФГБУ «Центр геодезии,
картографии и ИПД». По результатам сопоставления в государственный каталог
внесены изменения в наименования населенных пунктов, в написании которых
употребляется буква «ё», дефисы, исключены дублирующие записи в
соответствии с документами, действовавшими до вступления в силу Закона № 152-ФЗ.
Порядок присвоения или употребления наименований географических
объектов определяется положениями статей 9 и 10 Закона № 152-ФЗ.
Предложения о присвоении наименований географическим объектам
направляются законодательными (представительными) органами государственной
власти субъектов Российской Федерации на экспертизу в Росреестр.
Положительное экспертное заключение представляется в Министерство
экономического развития Российской Федерации с проектом соответствующего
распоряжения Правительства Российской Федерации, содержащим
нормализованное наименование географического объекта. Наименование
населенному пункту присваивается вступившим в силу распоряжением
Правительства Российской Федерации.
К сожалению, на территории Владимирской области не всем населенным
пунктам присвоены наименования в соответствии с действующим
законодательством. В 2019 году Управлением выявлены 12 населенных пунктов, в
отношении наименования которых не приняты распоряжения Правительства
Российской Федерации. О выявленном факте проинформирован уполномоченный
орган – Законодательное Собрание Владимирской области.
Также в 2019 году Управление выявлены факты употребления в документах
территориального планирования и градостроительного зонирования одного из
районов области наименования ликвидированного в 1997 году населенного пункта.
При поступлении информации от Управления Администрацией данного
района оперативно приняты меры по внесению изменений в данные документы, и
населенный пункт обозначен как бывший.
Кроме того, в другом административном районе области, в текущем году
администрацией муниципального образования сельского поселения принимаются
меры к восстановлению, в соответствии с действующим законодательством, ранее
ликвидированного населенного пункта.
Присвоение неустановленного наименования населенного пункта в адресах
объектов недвижимости существенным образом нарушает права собственников
этих объектов. В соответствии с пунктом 5 Положения о государственном надзоре
в области геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.10.2016 № 1084 «О федеральном государственном
надзоре в области геодезии и картографии», Управление осуществляет
государственный геодезический надзор, направленный, в том числе, на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований
законодательства Российской Федерации о наименованиях географических
объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных и иных указателях.
К наиболее существенным нарушениям законодательства о наименованиях
географических объектов относятся:
- присвоение наименования географическому объекту либо переименование
объекта не уполномоченным на это органом или должностным лицом;
- присвоение одного и того же наименования нескольким однородным
географическим объектам в пределах одного территориального образования;
- неправильное воспроизведение и употребление наименований
географических объектов в справочниках, словарях, географических документах,
картографических и иных изданиях.
Административная ответственность за нарушение правил присвоения или
употребления наименований географических объектов наступает в случае
нарушения виновным лицом требований статей 9 и 10 Закона № 152-ФЗ.
К ответственности за данное правонарушение могут быть привлечены
должностные лица, а также индивидуальные предприниматели, руководители и
иные работники, выполняющие в организациях управленческие функции. Данное
правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.
Статьей 19.10. КоАП РФ определено, что нарушение установленных правил
присвоения или употребления наименований географических объектов влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух
тысяч до трех тысяч рублей.

Отдел геодезии и картографии
Управления Росреестра по Владимирской области