Итоги исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развития конкуренции в МО "Судогодский район" на 2019-2022 г.г. за 1 полугодие 2020г.

Глава Администрации
муниципального образования
"Судогодский район"
Сафонов
Валерий Владимирович

Электронная приемная

Отправить обращение

2-10-2020, 14:38 | 4 881 | Развитие конкуренции Печать

Информация о ходе реализации Плана мероприятий («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»)

по содействию развитию конкуренции вМО «Судогодский район»

за 1 полугодие 2020 года

I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции и достижения ключевых показателей

развития конкуренции на товарных рынках МО «Судогодский район»

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Наименование показателя	Единица измерения	Целевые значения показателя		Отчет об исполнении целевых показателей
					План 2020 год	Факт 2020 год

1	2	3	4	5	6	7	10
1. Рынок услуг дошкольного образования
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики В 15муниципальных дошкольных образовательных учреждений района создано 2118 мест для детей дошкольного возраста, из них 778 мест в городе и 1340 мест в сельской местности. На 01.10.2019 г. детские сады районапосещает 1880 чел. Таким образом, в Судогодском районе свободным остаются 238 мест. В целомпо району обеспечивается 100% доступность детей в возрасте от 1до 7 лет дошкольным образованием. В настоящее время на территории Судогодского района отсутствуют частные организации, которые реализуют образовательные программы дошкольного образования. Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок услуг дошкольного образования в Судогодском районе для негосударственных организаций является наличие свободных мест в муниципальных учреждениях дошкольного образования и отсутствие предпринимательского интереса в данной сфере к созданию собственного бизнеса.
1.1.	Проведение мониторинга удовлетворённости родителей (законных представителей) организацией и качеством услуг, предлагаемых на рынке услуг дошкольного образования	1 раз в полугодие	Доля обучающихся дошкольного возраста в государственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования	Процентов	100	100	Проведен мониторинг удовлетворенности родителей (законных представителей) в 15 дошкольных образовательных организациях. Удовлетворенность родителей образовательными услугами составляет 98% Показатель: доля обучающихся дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях составляет 100% Планируется внесение изменений в муниципальную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2015-2020 годы» во 2 полугодии 2020 года
1.2.	Включение сферы (реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми) в приоритетные направления при оказании поддержки начинающим субъектам МСП.	2020 год		Процентов	100	100
2. Рынок услуг общего образования
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики Общеобразовательная сеть Судогодского района включает 16 муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых на 01.10.2019 года обучаются 3711 человек. На территории района также действует 1 частное общеобразовательное учреждение«Свято-Екатерининская православная школа г. Судогда», численность детей в которой составляет 95 человек. Вобщеобразовательных учреждениях всех типов обеспечивается доступность и качество образовательных услуг на современном уровне. Обновляется материально-техническая база исодержание образования.
2.1.	Обеспечение поддержания условий развития негосударственного сектора на рынке услуг общего образования	Постоянно	Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы — образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	Процентов	2,61, но не менее 1 частной организации	2,59 1 частная организация	Обеспечивается поддержание условий развития ЧОУ «Свято-Екатерининская православная школа г.Судогды». Оказывается организационная и методическая помощь (участие в работе совещаний, семинаров, конкурсов). По состоянию на 01.07.2020 количество обучающихся в школе составляет 96 чел. Показатель 2020 года будет выполнен 01.09.2020г. В 1 полугодии проведен мониторинг удовлетворенности родителей (законных представителей) в 16 школах. Удовлетворенность родителей образовательными услугами составила 78%
2.2.	Оказание организационной, консультационной и информационной поддержки негосударственным организациям, осуществляющим деятельность на рынке услуг общего образования	Ежеквартально
2.3	Проведение мониторинга удовлетворённости потребителей (детей, родителей (законных представителей)) организацией и качеством услуг, предлагаемых на рынке услуг общего образования	1 раз в полугодие
3. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики В летний период в Судогодском районе действуют 1 загородныйоздоровительный лагерь, с охватом 370 детей. В каникулярное время в течение учебного года работает 17 лагерей на базе муниципальных образовательных организаций с дневным пребыванием и 1 лагерь на базе частной образовательной организации. Всего услугами отдыха и оздоровления в 2019 году охвачено 2613 детей, в том числе 85 детей получили услуги на базе частного общеобразовательного учреждения. Родители (законные представители) имеют возможность получитьуслугу оздоровления детей вдругих лагерях Владимирской области, Ивановской области, Краснодарского края. Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок услуг детского отдыха и оздоровления являются: отсутствие свободного имущества в Судогодском районе загородного типа для передачи в оперативное управление негосударственным организациям с сохранением профильности.
3.1.	Создание стимулов и содействие формированию условий развития негосударственного сектора на рынке услуг детского отдыха и оздоровления	Постоянно	Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности	Процентов	9,45	0	Работа оздоровительных лагерей всех типов, в том числе и на базе частной общеобразовательной организации не была организована, в видураспространения новой коронавирусной инфекции ЧОУ «Свято- Екатеринская православная школа» при организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период управлением образования администрации района оказываетсяорганизационная, консультационная и информационная поддержка
3.2.	Оказание организационной, консультационной и информационной поддержки организациям, осуществляющим деятельность в сфере оказания услуг в сфере отдыха детей и их оздоровления	Ежеквартально		Процентов	9,45	0
4. Рынок услуг дополнительного образования детей
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики Система дополнительного образования Судогодского района представлена тремя муниципальными учреждениями дополнительного образования: МБУ ДО «ДЮСШ «Судогодец»», МБУ ДО «Центр внешкольной работы», «Детская школа искусств», в которых занимается 1720 детей. В учреждениях дополнительного образования ежегодно обновляются дополнительные общеобразовательные программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы. В районе имеются организации, реализующие дополнительные образовательные программы на платной основе. Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок являются недостаточное кадровое обеспечение , отвечающее запросам населения.
4.1.	Проведение мероприятий по профессиональному развитию педагогов дополнительного образования, реализующих дополнительные общеразвивающие программы на территории района	Ежеквартально	Доля лиц, получающие услуги дополнительного образования в государственных учреждениях дополнительного образования в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы образования	Процентов	100	100	Ежеквартально проводятся мероприятия по профессиональному развитию педагогов дополнительного образования, реализующих дополнительные общеразвивающие программы на территории района: конкурс педагогов «Сердце отдаю детям», конкурс на лучшую организацию дополнительного образования, конкурс методических разработок, конкурс для логопедов и психологов в учреждениях допобразования. Проведен мониторинг вовлеченности детей в возрасте от 5 до 18 лет в систему дополнительного образования детей. Охват детей дополнительным образованием составил 73% от общего количества детей.
4.2	проведение мониторинга вовлечённости детей в возрасте от 5 до 18 лет в систему дополнительного образования детей.	ежегодно
4.3.	Создание стимулов и содействие формированию условий развития негосударственного сектора на рынке услуг детского отдыха и оздоровления	2019-2022
5. Рынок жилищного строительства
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики В Судогодском районе ввод жилья осуществляется только индивидуальными застройщиками. Населением в 2019 году за счет собственных и заемных средств введено в эксплуатацию 21777 кв. метров жилья (184 квартир или 163,0% к 2018г). В 1 полугодии 2020 года за счет собственных и заемных средств введено в эксплуатацию 8803,0 кв.м жилья (58% к показателям на 01.07.2019г.). Из них в сельской местности объем построенного жилья составил в 2019г. 18737 кв. метров (или 137% к 2018г.), за 1 полугодие 2020г. 8296,0 кв.м (50% к показателю на 01.07.2019г.). Основными проблемами на рынке жилищного строительства являются: - повышение стоимости строительно-монтажных работ; - отсутствие комплексной застройки территорий населенных пунктов района; - низкая привлекательность населенных пунктов района для строительства многоэтажного жилья при высокой себестоимости 1 кв. м.
5.1.	Актуализация документов территориального планирования Судогодского района	2019-2022 годы	Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства	Процентов	100,0	50,0	Информация по каждому формируемому земельному участку опубликовывается на сайте ОМСУ Земельные участки в целях жилищного строительства выставляются на аукцион
5.2.	Обеспечение опубликования на сайтах ОМСУ актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий	2019-2022 годы
5.3.	Обеспечение проведения аукционов на право аренды и продажи земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий	2019-2022 годы
6. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики Протяжённость автомобильных дорог общего пользования составляет 845,132 км. в том числе: федерального значения – 25 км; регионального или межмуниципального значения – 387,729 км; местного значения МО «Судогодский район» – 385,353 км., из них на территории города Судогда – 47,05 км. Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок дорожной деятельности является необходимость крупных вложений в материалы и оборудование и отсутствие стабильного финансирования.
6.1.	Проведение мониторинга организаций, задействованных в реализации контрактов по строительству и ремонту дорог	2019-2022 годы	Доля выполненных работ по обеспечению дорожного строительства и(или) ремонта частными организациями в общем количестве работ, предусмотренных в рамках заключенных договоров. (за исключением проектирования)	Процентов	49,0	18,8	Контракт по поставке концентрата минерального – Галит и поставке щебня из природного камня для строительных работ на дороги общего пользования местного значения МО «Судогодский район» в стадии исполнения
6.2.	Привлечение субъектов малого предпринимательства на рынок дорожной деятельности в размере не менее 15 процентов от общего объёма закупок	2019-2022 годы		Процентов	49,0	18,8
7. Рынок предоставления ритуальных услуг
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики В настоящее время на рыке оказания ритуальных услуг осуществляет деятельность 4 организации, в том числе 3 индивидуальных предпринимателя. Административные барьеры, препятствующие входу на данный рынок отсутствуют. Конкурентная среда характеризуется высоким уровнем конкуренции между частными хозяйствующими субъектами.
7.1.	Мониторинг развития конкурентной среды на рынке ритуальных услуг	Формирование реестра организаций в сфере оказания ритуальных услуг	Процентов	93,0	100,0
8. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики Доля немуниципальных перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Судогодском районе составляет 100%. В настоящее время, перевозчик получает субсидию на возмещение недостающих доходов возникающих в связи с применением государственного тарифного регулирования. Основной проблемой развития рынка пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам является большая удаленность населенных пунктов от районного центра и низкий пассажиропоток, вследствие, убыточность данного вида деятельности по большинству муниципальных маршрутов. Кроме того, высокая административная нагрузка на участников рынка сказывается на увеличении себестоимости поездок при выполнении всех требований законодательства. Необходимо также отметить, что активно в данном сегменте работают нелегальные перевозчики, доля которых на сегодняшний день хоть и уменьшается, но остаётся довольно высокой.
8.1.	Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам	2019-2022 годы	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	Процентов	100,0	100,0	В соответствии с проведенным открытым конкурсом заключен договор на организацию перевозок общественным транспортом на территории Судогодского района от 10.01.2017 года с ООО «СпецТранс» сроком на 5 лет
8.2.	Проведение мероприятий в рамках деятельности комиссии по организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории МО «Судогодский район»	2019-2022 Годы		Процентов	100,0	100,0
9. Рынок наружной рекламы
Исходная фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики На территории МО «Судогодский район» района наружная реклама размещается в основном на конструкциях вдоль автомобильных дорог общего пользования, а также на объектах придорожного сервиса. Особое место занимают рекламные материалы («вывески») на объектах торговли, общественного питания и сферы услуг. Востребованность услуг наружной рекламы обеспечивает г.Судогда, организация предприятий по данному направлению в сельской местности является малопривлекательной для бизнеса сферой деятельности. В 2019 году сотрудниками УКО проведено 11 проверок, выявлено 11 нарушений, привлечено к административной ответственности -10 на сумму 29500 руб.
9.1.	Выявление и демонтаж незаконных рекламных конструкций	2019-2022 годы	в сфере наружной рекламы	Процентов	100,0	100,0	Периодически актуализируется Информация о нормативно правовых актах, регулирующих сферу наружной рекламы размещены на официальном сайте ОМСУ Принцип открытости и прозрачности при проведении торгов соблюдается
9.2	Актуализация схем размещения рекламных конструкций	2019-2022 годы
9.3	Размещение на официальных сайтах ОМСУ перечня всех нормативных актов, регулирующих сферу наружной рекламы	2019-2022 годы
9.4	Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций	2019-2022 годы