Напоминаем, для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры
социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста:
бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других
жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и
прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной
диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении
работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за
увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по
причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно
предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную
диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного
возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет
для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года
рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются
одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это
прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2
и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного
возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного
выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного
стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности,
либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого
спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины)
или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста
будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей
начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на
пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает
одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года
выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет
считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на
предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с
пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя
возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в
подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на
досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность,
стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст
назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы.
Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для
большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно
выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые
по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных,
предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50
лет для женщин и 55 лет для мужчин.